Ensayo 1


LA APERTURA ECONÓMICA EN COLOMBIA EN RELACIÓN CON EL DESEMPLEO

La apertura económica fue el modelo de desarrollo que implementó Colombia tras la ineficiencia del modelo ISI, el cual se había basado en una economía de carácter proteccionista, donde el Estado intervenía en la regulación de las empresas nacionales subiendo los aranceles para limitar las importaciones y eliminar la competencia con los mercados extranjeros. Fue así como en la década de los 90, la apertura económica trajo consigo un paquete de reformas que buscaba liberar el mercado y para ello, se propuso bajar los aranceles con el fin de fomentar las importaciones y exportaciones del país de modo que generara competencia y flujo de la economía. Entre los muchos objetivos de este nuevo plan de desarrollo estaba el generar más empleo para los colombianos pero lamentablemente el resultado obtenido no fue el esperado  dado que aumentaron las tasas de desempleo.

Un modelo de desarrollo no solo debe intentar mejorar la economía de un país sino también brindar una mejor calidad de vida a sus ciudadanos; entendiendo por calidad de vida, la percepción que un individuo tiene de su situación de vida, su cultura y sistemas de valores, en relación a sus objetivos, expectativas, estándares y preocupaciones, lo que incluye alimentación, vivienda, salud física y mental, nivel de independencia, relaciones sociales, creencias personales y su relación con las características más destacadas de su medio ambiente. En otras palabras, es el bienestar social al que tienen derecho los individuos y las sociedades que de alguna manera les genera protección.

¿Cómo puede entonces brindarle Colombia a sus habitantes una mejor calidad de vida  si las personas no cuentan con los recursos económicos para satisfacer sus necesidades? ¿Cómo conseguir el recurso si las tasas de desempleo aumentan en vez de disminuir?

El ex presidente César Gaviria durante su administración (1990 – 1994), basó su plan de desarrollo en la aplicación del modelo de apertura económica de manera gradual, el cual sería implementado en un período de cuatro años, buscando así que el país no sufriera cambios radicales en cuanto a la preparación del mercado y sus empresas, pero lamentablemente muchos de los empresarios se opusieron a este lapso de tiempo y decidieron frenar sus importaciones hasta que los aranceles bajaran significativamente y así generar cierto ahorro en sus empresas.

Debido a esto el ex presidente Gaviria se vio obligado a implementar el modelo de forma inmediata y esta decisión generó la quiebra de varias empresas, dado que al abrir las puertas al comercio exterior algunas de éstas no se encontraban en condición para la competencia y muchas no tuvieron las capacidades necesarias para competir tanto en calidad como en precio; el resultado: unas empresas quebraron y otras reemplazaron a sus empleados por maquinaria importada gracias a la apertura económica. Es evidente el incremento del desempleo en Colombia que pasó del 10.6% en 1990 al 20.3% en el 2001.

La llegada de Ernesto Samper al poder (1994 – 1998) con su plan bandera, suponía  la generación de  1.600.000 empleos para los colombianos pero el resultado no fue el esperado y fracasó, dado que las tasas de desempleo aumentaron significativamente como se evidencia en las cifras donde pasó de un 7,9% en el 1994 a un 15,6% en 1998. Es claro que la apertura económica proponía un aumento en cuanto a las importaciones y exportaciones del país, no obstante, en 1998 no sucedió lo planeado anteriormente y se generó un déficit. Colombia no contaba con divisas para cubrir el exceso de importaciones sobre exportaciones lo cual produjo que el banco de la república incrementara las tasas de interés a un 50%.  Las pequeñas empresas no contaban con recursos suficientes para pagar dichos intereses, en consecuencia fueron decayendo hasta llegar a la quiebra. Notablemente fueron las empresa manufactureras y agrícolas las más afectadas.

Creo que parte del desempleo en Colombia se debió a la forma y al tiempo en el que se implementó este modelo de desarrollo, pues a pesar de presentar un plan que parecía dar resultado a algunos problemas como la calidad de vida en ciertos aspectos, las empresas no estaban preparadas para enfrentarse al cambio. En mi concepto, estas requerían de una mayor preparación de tal modo que al enfrentarse a los mercados externos se pudiera generar competencia realizando más exportaciones que importaciones.  Es evidente que la apertura económica se hace necesaria en un mercado global y que Colombia requiere no solo de importaciones para desarrollar su industria, sino también de sus exportaciones para generarle recursos al país; por lo tanto, si las empresas nacionales no son aptas para competir, no se genera la competencia deseada y se acaban dado que es más  favorable para el consumidor comprar productos importados muchas veces de mejor calidad y de más bajo costo.



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